崭新的金属幕墙，简洁优雅的立面格栅，有序的道路和绿化……曾是北京乃至华北地区最大的服装批发交易中心之一的北京大红门服装商贸城完成“华丽转型”，变身为南中轴国际文化科技园，并已于今年8月正式投用。园区内融合了“产业办公+服务商业+园区公寓”多元业态，已吸引270余家企业入驻。这里将打造以人为本、绿色低碳、活力智慧的创新社区，建设国际一流“文化+科技”新地标和数字经济新高地。不过，这只是北京南中轴地区快速发展的一个缩影，10月15日，北京青年报记者跟随“北京高质量发展调研行”主题采访活动走进丰台，如今，南中轴地区正全力打造引领首都南部崛起的生态轴、文化轴、发展轴。
彻底告别服装市场业态
南中轴国际文化科技园的前身是著名的大红门服装商贸城。其所在的大红门地区商圈形成于上世纪80年代，到上世纪90年代，京温、大红门服装城等服装市场相继建成，地摊和大棚式市场向楼内转移，规模不断扩大，逐步发展成为我国北方地区最大的服装纺织品集散地。截至2014年，南苑-大红门地区聚集了45家区域性批发市场，总建筑面积约169万平方米，商铺数约3万个，直接从业人员约10万人。地区日均人流量超过10万人，日均货物吞吐量超过2000吨。
密集的人流、车流和物流，所带来的问题也是可想而知：交通拥堵、秩序混乱、隐患突出，整个区域“大城市病”严重。同时，低效、粗放的传统业态不再适合首都的功能定位，也无法给地区提质发展注入更多动能。
2014年，随着京津冀协同发展上升为国家战略，非首都功能疏解工作正式启动。丰台区率先“动”了起来。历经2014年摸底启动、2015-2017年集中发力、2018年深化攻坚三个阶段，大红门地区顺利完成了45家市场的疏解工作。到2021年12月，大红门服装商贸城、福海国际大厦、新世纪服装大厦和天雅女装大厦4家服装市场全面闭市，标志着大红门地区彻底告别服装市场业态，为大红门地区实现“华丽转身”创造了基础。
原来的商户怎么办？依托京津冀协同发展，通过与天津西青、石家庄、沧州、廊坊、保定“四地一市”政府协同部门对接，建立合作机制，搭建疏解承接平台，积极为商户争取优惠政策，成立北京丰台-沧州（大红门市场）服务中心，助力商户二次创业，至今已有3万余商户在各承接地落地经营。
腾退空间释放发展空间
随着转型升级，这里的“大城市病”有效缓解，区域环境秩序明显好转，交通通行能力提升，环境品质显著提高。2018年至今，南中轴地区通过“疏解整治促提升”专项行动，利用“留白增绿”政策，共建设各类公园绿地22处65.03公顷。同步依托南中轴国际文化科技园的建设，将大红门地区重点区域综合环境提升项目与“点靓凉水河”行动相结合，形成水城共融的多主题休闲空间，打造园区多元融合、开放共享的时尚社交中心。
随着南苑-大红门地区区域性批发市场疏解任务的全面完成，疏解腾退空间的盘活利用和改造提升陆续释放大量的发展空间，为南中轴地区带来新一轮转型发展的重大契机，更为文化博览、国际交往等重大国家项目的落地提供重要的空间保障：利用南中轴政务会客厅优势，政务服务被引入产业园区，打造一站式产业服务平台；推动南中轴国际文化科技园人才公寓、福海公寓等人才公寓良好运营，促进区域内职住平衡；建设元宇宙产业服务平台，促进企业降本增效，打造特色产业集群；将京东五星电器等地区重点企业纳入丰台区“服务包”企业，协助解决办公、住宿、招聘等问题，促进服务资源精准配置，地区营商环境持续优化。
今年8月，南中轴国际文化科技园二期项目验收完成，实现整体全面投用。这里窗明几净、现代感十足。园区内可提供近10万平方米高品质产业空间、3万平方米服务配套、近500套人才公寓，目前已吸引270余家企业入驻。据南中轴国际文化科技发展有限公司董事长闫福介绍，这些入驻企业中有约70%是科技类企业，以元宇宙为主要特色。为了吸引更多企业前来、服务好企业发展，园区不仅有相关配套服务，更提供全面的产业服务，建设元宇宙产业服务平台，引导元宇宙上下游企业在此集聚。
“做园区一定要做好生态建设，我们的园区中有大企业，也有小企业，有的聚焦数字人，有的研究穿戴设备，有的瞄准应用场景，大家互为伙伴、互相支撑，开门合作干事业，共同发展。”闫福说。
国家自然博物馆年内开工
按照《南中轴地区规划（2020年-2035年）》，南中轴定位为“大国首都功能的新兴承载区、中华文化自信的重要彰显区、生态文明城市建设的样板区、首都南部崛起的核心引领区和和谐宜居城市建设的示范区”，其中提出了“将南中轴地区建设成为生态轴、文化轴、发展轴”的总体要求，确定了国家文化功能、国际交往功能两大核心功能和国际商务、生活服务、生态游憩三大支撑功能。
如今，南中轴地区蓬勃发展，正在打造引领首都南部崛起的生态轴、文化轴、发展轴。一大批项目值得期待，中央芭蕾舞团业务用房扩建项目明年正式投用，国家自然博物馆年内实现开工建设，首都规划展览馆建筑设计方案已基本稳定，正在积极推进各项前期工作。全国首家、线下规模最大的“京东生活港”计划年底亮相，打造7万平方米潮流购物空间。福海国际大厦正转型为大红门数智产业大厦，目前已启动招商。规划1.6万亩的南苑森林湿地公园已建成万亩绿地景观，正在加快建设首都南部最大公园群落，高59米的观景平台已成为城南观景新地标和网红打卡地。
南中轴地区管委会相关负责人表示，后续将持续全面推进各项重点工作，促进首都文化和国际交往功能有序落位，积极争取更多国家级重大项目在南中轴布局；立足“三个一批”时序安排，通过拓展产业承载空间，优化区域营商环境，加快培育高端产业形态积聚，努力建设首都生态轴、文化轴、发展轴。
作者：蒋若静 袁艺